他在对二十国集团高级外交官会议的视频讲话中说,“全球治理在防止战争和促进国际合作这两个任务上都失败了”。二十国集团由包括中国和俄罗斯在内的世界主要经济体组成。
在于次日进行的上述座谈会上,与会的四个亚太国家曾经通过“瑞辛纳对话”形成“四方安全对话”机制,在沉寂多年后,该伙伴关系于2017年重启,此后势头强劲,主要是因为对中国的共同战略关切。但这些外交官在公开评论中煞费苦心地强调,四方机制不是一个安全或军事组织,这表明他们正试图在与北京的关系中保持微妙的平衡。林芳正是唯一一位提到中国的嘉宾,而且是在主持人的提示下才提到的。
他们在非公开会议后发表的联合声明中没有提到中国,尽管其中包括“海洋领域的和平与安全”问题在内的许多观点,显然是针对中国的政策。
在早些时候的二十国集团会议上,中国外长秦刚和俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫一起扮演了搅局者的角色。

他们共同反对拟议的共识公报中的两个段落,其中第一段直接批评了俄罗斯在乌克兰的战争。尽管二十国集团领导人去年在印度尼西亚巴厘岛的一次会议上通过了一份共识文件中的同样两段内容,但中国与俄罗斯联手破坏了公报,以及二月底在印度班加罗尔举行的二十国集团财长会议上提出的一份类似文件。
他们反对的公报文件的第二段没有提到俄罗斯或乌克兰,只是表示所有国家都同意维护联合国关于国际人道主义法的原则,“包括在武装冲突中保护平民和基础设施”,以及禁止“使用或威胁使用核武器”。