朝鲜频繁试射导弹,金正恩在“新冷战”中看到机会

分析人士说,这些事态发展使金正恩充满希望,让他认为朝鲜能重享以前冷战期间从北京和莫斯科得到的那种财政和军事支持。“没有任何国家比朝鲜更欢迎一场新冷战了,因为这增加了它对中国和俄罗斯的战略价值,”李成贤说。“对一个像朝鲜这样孤立、不发达、认为自己与外部敌人处于无休止对峙状态的国家来说,没有比冷战更有利于其生存的环境了。”

有一派观点认为冷战从未结束,将朝鲜半岛一分为二的“非军事区”就是大国竞争尚无结局的象征。(朝鲜战争1953年结束时签署的是停战协议,这意味着朝鲜和韩国在严格意义上仍处于战争状态。)长期以来,金氏王朝的生存方案一直与无视西方的警告和发展核武计划和发展经济的承诺绑定在一起。

朝鲜人民军战术核行动部队去年10月在朝鲜的一个秘密地点进行了北海道导弹发射训练测试,照片由朝鲜官方媒体提供。
朝鲜人民军战术核行动部队去年10月在朝鲜的一个秘密地点进行了北海道导弹发射训练测试,照片由朝鲜官方媒体提供。 Korean Central News Agency, via Agence France-Presse — Getty Images

金正恩认为他的核武库对确保其政权安全、保持对韩国的优势至关重要。他嘲笑韩国是一个听命于美国的当代附庸国。金正恩想拥有一个更大的核武库,不仅是为了帮助巩固他在国内的领导地位,而且他似乎也认为,更大的核武库将增加他的谈判筹码,如果与美国的谈判重启的话。

以前的多轮谈判都以失败告终,最近几次重启谈判的邀请均未得到回应后,华盛顿越来越怀疑与平壤进行认真谈判是否仍有可能,这让朝鲜比以往任何时候都更坚决地想得到美国的注意。

美国、韩国和日本政府都说,朝鲜可能会随时进行其第七次核武器试验。如果朝鲜这样做了,华盛顿及其盟友们可能会发现,他们在寻求惩罚朝鲜上存在束缚。

本月,联合国安理会未能通过针对朝鲜的新制裁措施,虽然朝鲜最近的导弹试验违反了联合国决议。在安理会拥有否决权的中国和俄罗斯反对美国领头提出的制裁提议。
朝鲜五年来首次发射了一枚飞越日本上空的弹道导弹后,联合国安理会在纽约联合国总部举行会议。
朝鲜五年来首次发射了一枚飞越日本上空的弹道导弹后,联合国安理会在纽约联合国总部举行会议。 Eduardo Munoz/Reuters
挑拨超级大国之间不和是朝鲜非常熟悉的戏码。2018年,金正恩与当时的美国总统特朗普开始展开外交时,为了多面下注,他先与中国领导人习近平见了面。那之前,习近平与金正恩的关系有时似乎并不是太好,但习近平非常想将朝鲜保持为中国与美国在韩国军事设施之间的缓冲。随着美中关系恶化,习近平似乎比以往任何时候都更想把朝鲜留在自己的影响范围内。

金正恩与特朗普破天荒的外交做戏帮助这名年轻领导人重新确认了朝鲜对中国的地缘政治价值。特朗普与金正恩的谈判破裂后,习近平于2019年访问了平壤,并表示他会“尽可能的”帮助朝鲜解决安全和经济问题。朝鲜也对中国投桃报李,美国众议院议长佩洛西今年8月访问台湾时,朝鲜称佩洛西的访问是对中国“内政”的“粗暴干涉”。

习近平和金正恩在平壤,摄于2019年。
习近平和金正恩在平壤,摄于2019年。 Pang Xinglei/Xinhua, via Associated Press

金正恩还在俄罗斯入侵乌克兰的战争中看到了好处,并一直让朝鲜保持着与俄罗斯更密切的关系。朝鲜是正式表示支持俄罗斯入侵的少数国家之一。本月,美国政府指责朝鲜为帮助俄罗斯的战争努力,暗中向俄罗斯运送炮弹。(平壤和莫斯科都否认有这种事情。)金正恩和俄罗斯总统普京最近都发出威胁,如果他们觉得自己的国家面临危险的话,会使用核武器。

尽管朝鲜今年创纪录的挑衅行为可能表明金正恩的胆子更大、更强势,但一些分析人士说,导弹发射次数的激增——以及动用该国苏联时代的破旧军机的决定——可能反映了它日益增长的焦虑。“金正恩承受不起与华盛顿进行代价高昂、旷日持久的对抗,”首尔梨花女子大学的朝鲜问题专家朴元坤说。“因此,他正在调动他所拥有的一切,以取得一个快速的突破。我们看到的是朝鲜诉诸于边缘政策的熟悉模式。”

金正恩与俄罗斯总统普京在俄罗斯符拉迪沃斯托克会面,摄于2019年。
金正恩与俄罗斯总统普京在俄罗斯符拉迪沃斯托克会面,摄于2019年。 Pool photo by Alexander Zemlianichenko

一些分析人士说,金正恩的最终目标是让朝鲜被承认为一个可信的拥核国家,并与华盛顿进行裁军谈判,他想用放弃部分核武库做交易,换取解除制裁。近年来,朝鲜一直在测试新导弹,金正恩可能认为更大的武器库可以增加他在谈判桌上的筹码。

朝鲜曾表示,它能用装有核弹头的洲际弹道导弹打击美国本土。但分析人士对这个说法表示怀疑,因为朝鲜从未发射过飞完全程的洲际导弹,也没有演示过其导弹在飞入太空后能在重返地球大气层的剧烈过程中不被烧毁。

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