美参议院通过2800亿美元法案,意在制衡中国

该法案接下来将在众议院审议,预计将在部分共和党人的支持下获得通过。一年多来一直支持该方案的拜登总统最早可能于本周签署该法案,使其成为法律。

该法案融合了经济和国家安全政策,将为在美国制造芯片的企业提供520亿美元的补贴和额外的税收抵免。它还将增加2000亿美元用于科学研究,特别是人工智能、机器人技术、量子计算和各种其他技术。

多年来,印第安纳州共和党参议员托德·杨(左)和纽约州民主党参议员查克·舒默一直致力于这项技术法案获得通过。
多年来,印第安纳州共和党参议员托德·杨(左)和纽约州民主党参议员查克·舒默一直致力于这项技术法案获得通过。 Sarahbeth Maney/The New York Times

法案要求向商务部投入100亿美元,用于在全国建立20个“区域技术中心”(该部还负责向提出申请的公司发放芯片补贴)。由印第安纳州共和党参议员托德·杨与舒默提出的这个想法旨在将研究型大学与私营企业联系起来,努力在被全球化掏空的地区创建类似硅谷的科技创新中心。

该法案将向能源部和国家科学基金会提供数十亿美元,用于促进基础研究和先进半导体制造研发,以及推动劳动力发展项目,努力为一系列新兴行业建立劳动力输送管道。

这一努力标志着在美国近期历史上对产业政策所做的一次鲜有先例的尝试,作为一项重大举措,它涉及数千亿纳税人资金,也引发了人们对拜登政府和国会在实施和监管方面的无数疑问。

法案的通过是数年努力的结果,据舒默称,这一努力最初始于2019年,当时他在参议院健身房向托德·杨提出了这个想法。杨属于对华鹰派人物,此前曾在外交政策上与民主党合作。

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