时任副国务卿、现任美国最高外交官的布林肯正是奥巴马的支持者之一。
他还表示,美国的任何援助“都可能会让俄罗斯拿出对等行动,然后翻倍、三倍、四倍加码”。
然而,就与其他问题一样,乌克兰问题也严重影响了奥巴马更广泛议程的推进。
“在乌克兰问题上开展外交活动所需的时间和精力,与美国在世界其他地区需要进行的投入难以协调,特别是在2014年夏天ISIS占领了伊拉克和叙利亚的大部分地区之后,”时任五角大楼高级官员的德里克·霍尔莱特在他关于奥巴马外交政策的书中写道。
霍尔莱特现在是布林肯在国务院的高级顾问。
“帮我们一个忙”
上台后,他转而与普京谈判,以图结束乌克兰东部顿巴斯地区的战争。
但美国的政策却截然不同。2017年12月早些时候,在国家安全助手和国会的压力下,特朗普同意了一件奥巴马不会做的事:批准向乌克兰出售标枪反坦克导弹。
“他们无法理解为什么要搁置它,”泰勒说。

泽连斯基和他的助手们感到困惑。“美国政府的其他部门都非常支持乌克兰,”泰勒说。“但从最高层来看,总统传达了不同的信息和条件。”
特朗普政府于9月11日发放了援助。
但伤害已经发生,约瓦诺维奇在上个月接受采访时说,泽连斯基当时已经不相信美国是一个值得信赖的盟友。
“试图利用我们的国家安全政策来推进特朗普总统的个人和政治议程不仅是错误的,而且对双边关系着实有害,”她说。“它影响了泽连斯基处理外交政策的方式。”
多名前美国官员表示,在所有这些干扰下,普京无疑看到了华盛顿的弱点。

拜登与普京
受疫情和经济影响,乌克兰并非拜登的优先事项。但布林肯于2021年5月访问了基辅,并传达了支持信息。
在连绵不断的雨中,布林肯和乌克兰外交部长德米特罗·库列巴一同步行前往圣米迦勒金顶修道院外的战争纪念墙,那上面展示着在顿巴斯与俄罗斯交战中阵亡士兵的照片。
布林肯说,这些担忧在俄罗斯日益增长的军事威胁面前相形失色,华盛顿正在“非常、非常密切地”关注这一威胁。普京已经开始在乌克兰边境集结军队。到秋天,军力接近10万。
相比之下,布林肯经常与库列巴交谈,传达美国的支持——自乌克兰宣布独立以来的三十年来,至少在援助方面,美国现在的支持比任何时候都要多。
他说:“我们与乌克兰一同进退——不管是哪种方式,短期、中期、长期。”
库列巴提到了对俄罗斯入侵的“前所未有的迅速反应”,并感谢布林肯的支持。
“但是,”他说,“这必须继续下去。”