面对俄乌战争与中国扩张主义,印度外交之路将走向何方

在印度独立以来的大部分时间里,其领导人不仅向莫斯科寻求武器供应,还向联合国寻求政治支持。华盛顿屡次惹恼新德里,包括援助印度的敌人巴基斯坦,以及对印度发展核武器实施制裁,而莫斯科始终是印度坚定的盟友。

美国现在已经是印度最大的贸易伙伴,尽管它们的关系发展到这一步,但新德里仍然有许多顾虑。最新的顾虑源于美国从阿富汗撤军。印度一直将其在那里的利益与美国的军事驻留紧密结合,结果美国却将阿富汗留给了塔利班,而长期以来,新德里一直认为塔利班是与北京密切合作的巴基斯坦军队的代理人。

2013年,能够携带核弹头的远程弹道烈火-V导弹出现在新德里举行的共和国日阅兵仪式上。印度在 2021年成功试射了烈火-V,加剧了与中国的紧张关系。
2013年,能够携带核弹头的远程弹道烈火-V导弹出现在新德里举行的共和国日阅兵仪式上。印度在 2021年成功试射了烈火-V,加剧了与中国的紧张关系。 Manish Swarup/Associated Press
在寻求“战略自治”的过程中,印度一直在缓慢地拉开与莫斯科的距离。印度从美国购买的武器从十年前的少量增至约200亿美元,尽管如此,其60%的军事装备仍依赖俄罗斯。

“我认为美国政府的人明白并理解印度立场的复杂性,”美国前驻新德里大使肯尼斯·贾斯特说。“但普京犯下的暴行将对印度和其他国家构成挑战,在某种程度上,它们不得不与他的所作所为保持距离。”

印度政府相信,在对俄罗斯施压上,它与西方的分歧最终不会损害关系,根源在于印度是中国扩张主义外交政策的重要潜在制衡者。

3月,日本首相岸田文雄出席与印度总理纳伦德拉·莫迪举行的虚拟四方会议,出席会议的还有拜登总统和澳大利亚总理斯科特·莫里森。
3月,日本首相岸田文雄出席与印度总理纳伦德拉·莫迪举行的虚拟四方会议,出席会议的还有拜登总统和澳大利亚总理斯科特·莫里森。 Japan’s Cabinet Public Relations Office, via Agence France-Presse — Getty Images
新德里不顾俄罗斯和中国的强烈反对加入了“四方安全对话”,两国都将其比作东方的北约,旨在包围中国。但印度一直在维持平衡,即使美国威胁要制裁,它仍从俄罗斯购买武器,包括导弹防御系统。

俄罗斯入侵乌克兰大约两周后,四方领导人举行了一次首脑会议,尽管印度在俄罗斯战争问题上与其他国家不一致,这次会议仍被视为团结的表现。

“对五角大楼而言,我们是印度洋地区地图上的一个图钉,”在印度国家安全委员会任职近20年的塔拉·卡尔萨说。“我们在欧洲没有这样的位置,我们在硬防御方面没有任何角色。”

去年1月,在新德里举行的庆祝印度第73个建军节的仪式上,士兵们驾驶俄罗斯制造的T-90坦克。
去年1月,在新德里举行的庆祝印度第73个建军节的仪式上,士兵们驾驶俄罗斯制造的T-90坦克。 Prakash Singh/Agence France-Presse — Getty Images

一些分析人士表示,俄罗斯在乌克兰的残酷行动,以及莫斯科很可能在战争和制裁中被削弱,可能会加速印度从莫斯科的转移,并促进与美国的国防关系的扩大。

但卡尔萨表示,这将是一个较为缓慢的过程,需要双方的官僚机构克服根深蒂固的犹豫。认为华盛顿傲慢且不可靠是印度官僚机构的一个遗留问题,在那里仍然存在“对美国的严重不信任”。

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